CILA: ¿qué es, cómo funciona, costos, trámites y cuándo es obligatorio?
La CILA es una comunicación obligatoria para determinadas obras de edificación. Este instrumento normativo tiene por objeto verificar el mantenimiento extraordinario de las edificaciones que no modifican sus partes estructurales.
Mi nombre es
Elia Caneppele y me ocupo de puertas, ventanas y edificios en general en nombre del
blog Windowo . Hoy estoy hablando de
construcción CILA , una calificación relativamente nueva del sistema legal italiano.
Veamos
qué es CILA , cuándo es de obligado cumplimiento, qué normativa rige y muchas otras informaciones de utilidad tanto para particulares como para profesionales del sector.
CILA edilizia - Notificación de Inicio Certificado de Obra: ¿qué es?
El CILA, Aviso de Compromiso Certificado , es una calificación requerida para renovar un edificio con intervenciones extraordinarias de mantenimiento. Sin embargo, este último no debe transformar la estructura (de lo contrario, sería necesario solicitar la SCIA).
La CILA se introdujo con la ley 73 de 2010 que modifica el art. 6 Decreto Presidencial 380/01 (Ley de Construcción Consolidada).
En otras palabras, la Comunicación Certificada de Inicio de Obra (CILA) es un
expediente administrativo que debe redactarse antes de que comience la renovación de un apartamento, oficina, tienda u otro edificio.
El CILA es una herramienta que se usa a menudo para remediar cualquier irregularidad y obtener el cumplimiento de las normas de construcción.
CILA: ¿cuándo es obligatorio?
El CILA es obligatorio cuando se realizan intervenciones extraordinarias de mantenimiento que no modifican las partes estructurales del edificio.
En términos generales, la realización del CILA es obligatoria en el caso de cambios en los espacios interiores, creación de baños y renovaciones de sistemas.
Por ejemplo en estos casos:
- mantenimiento extraordinario "ligero";
- intervenciones de restauración;
- intervenciones de rehabilitación conservadoras;
- eliminación de barreras arquitectónicas que no alteren la forma del edificio;
- intervenciones residuales (art. 6, 10 y 22 del Decreto Presidencial nº 380/2001).
Los casos restantes se refieren a las intervenciones que deben realizarse con las otras tres opciones previstas por el legislador italiano:
- Construcción gratuita (en caso de mantenimiento ordinario no se necesita permiso);
- SCIA (Informe de Inicio de Actividad Certificado);
- PdC (Permiso de Construcción).
¿Cuándo no se necesita el Cila?
No se requiere permiso para todo el mantenimiento de rutina y, por lo tanto, tampoco se necesita el Cila.
Entre las reformas que no requieren trámites (régimen de obra libre): rehacer la instalación eléctrica, cañerías de baños o sanitarios, pintar las paredes, hacer el falso techo.
En otros casos, en lugar de la CILA, puede ser necesaria la SCIA o la PdC (ver más adelante en el artículo).
CILA: ¿qué contiene?
Los contenidos mínimos a adjuntar al CILA, o que no pueden faltar, son:
- Comunicación firmada por el titular;
- Informe técnico de certificación firmado por el diseñador;
- Documentos del proyecto;
- Documentos de identidad de los firmantes;
- Pago de derechos;
- fotos;
- Datos de la empresa ejecutora;
- Empresa ejecutora de DURC.
Los demás posibles aditamentos necesarios según el caso cambian según la intervención a realizar.
¿Dónde se presenta CILA?
La edificación CILA es obligatoriamente acondicionada por un técnico titulado (ingeniero, arquitecto, aparejador o perito industrial) y radicada en el municipio al que pertenece.
CILA: ¿cómo debe presentarse?
CILA edilizia acude al municipio, rellenando los formularios para ser enviados electrónicamente a la oficina técnica municipal.
Hay 2 formas de hacer esto:
- Ventanilla Única para la Construcción o SUE;
- correo electrónico o correo electrónico certificado, adjuntando los documentos.
Edificio CILA: la redacción del técnico calificado
El CILA debe ser elaborado por un técnico titulado, o un profesional inscrito en un registro (arquitecto, ingeniero, aparejador o perito industrial).
El Técnico, bajo su entera responsabilidad, deberá certificar que los trabajos:
- cumplir con los instrumentos de planificación urbana;
- cumplir con las normas de construcción vigentes;
- son compatibles con las normas sísmicas;
- son compatibles con la legislación sobre rendimiento energético;
- no modifique ninguna de las partes estructurales.
¿Cuánto cuesta CILA?
El costo del CILA deriva de los honorarios preliminares y de secretaría y de los honorarios del técnico que asume la responsabilidad antes descrita.
Son costes que varían según la región en la que se realicen pero, sobre todo, también según el tipo de intervención a realizar.
Tenga en cuenta que el costo de CILA depende mucho de la Municipalidad. Por ejemplo, en Roma el costo es de aproximadamente 250 euros por gastos de secretaría, mientras que en Milán la presentación es gratuita. En promedio, el costo total del CILA es igual a 1.000 euros.
CILA: aviso obligatorio de finalización de obras
Una vez finalizadas las obras, será necesario presentar los documentos necesarios para realizar la actualización catastral.
Por tal motivo, se deberá adjuntar a la comunicación al final de los trabajos lo siguiente:
- Certificación de certificado de director de obra;
- DURC;
- Certificado de eliminación de barreras arquitectónicas;
- La variación catastral por la intervención o declaratoria no la haya alterado;
- Documentación de disposición de material en vertedero autorizado;
- ABEJA;
- Certificación del cumplimiento de los requisitos acústicos pasivos.
CILA para la reforma de un piso
El CILA es muy utilizado para la típica "renovación" de apartamentos.
Cuando se cambia la distribución de las habitaciones por demolición y construcción de tabiques, se realiza un mantenimiento extraordinario y se debe presentar el CILA.
Por otro lado, cuando se reponen los acabados y revestimientos, incluso para grandes superficies, se cae en el mantenimiento ordinario, es decir, en la libre actividad de la edificación y por tanto no se debe presentar el CILA.
Para la CILA es válido el consentimiento silencioso inmediato
A diferencia del antiguo DIA (Informe de Inicio de Empresa), para el cual era necesario esperar 30 días antes de iniciar la obra, con CILA la obra puede iniciarse de manera inmediata (desde el día que se presenta a la Municipalidad).
Iniciar y cerrar trabajos correctamente
- El trabajo puede comenzar tan pronto como el expediente se registra en el Municipio (sin esperar una respuesta);
- Entonces no se deben hacer otras comunicaciones, a menos que cambien los temas indicados en el CILA inicial;
- Al final del trabajo, se deben entregar los formularios y cualquier documento técnico elaborado por el profesional.
CILA en amnistía y CILA tardía: ¿cuáles son las sanciones?
En el caso de realizar intervenciones en las que el CILA sea obligatorio, en caso de no presentación del mismo, se prevé
una sanción pecuniaria (que asciende a 1000 €).
Hablamos de
CILA tardía o
Cila en amnistía cuando se presenta una comunicación tardía, es decir, cuando la intervención ya está en curso. En este caso la sanción prevista se reduce en dos tercios.
¿Cuál es la diferencia entre CILA y SCIA?
La
diferencia entre CILA y SCIA radica en el tipo de obras de construcción:
- Debe solicitarse el SCIA para modificaciones en partes estructurales, obras que transformen sustancialmente la edificación en forma diferente;
- El CILA debe solicitarse para trabajos internos que no conciernen a las partes estructurales.
Os recuerdo que ya he hecho un
artículo sobre la construcción SCIA . Puedes leerlo aquí en el blog de Windowo.
En aras de la exhaustividad, le informo que también existe el PdC (Permiso para construir), utilizado para la nueva construcción y la reestructuración urbana.
¿Cuándo se necesita CILA y cuándo SCIA?
El CILA es necesario para el mantenimiento de rutina y cuando se trabaja en partes no estructurales del edificio . En cambio, se requiere SCIA cuando se trabaja en las partes estructurales.
Los 2
puntos en común entre CILA y SCIA son:
- Cancelación de los tiempos de espera para comenzar a trabajar (puede comenzar inmediatamente después de realizar la solicitud);
- Necesita un técnico calificado con firma digital para solicitar la presentación.
Para otros artículos relacionados con
la renovación del hogar , puede consultar la categoría dedicada en nuestro blog.
Espero que esta guía sobre CILA te haya resultado útil, ¡nos vemos en el próximo artículo!
